К социальной сфере жизни относится институт. экологические проблемы в регионах

Социально-экологические проблемы городов;

Функции города: административные, торговые, транспортные, военные, хозяйственные, культурные. В любом городе имеются функции градообслуживающие (отрасли производства, обслуживающие население города) и градообразующие (отрасли и производства, продукция и услуги которых идут за пределы города). Крупные города, как правило, полифункциональные, т.е. выполняют сразу несколько функций (хотя и среди этих функций обычно можно выделить преобладающую). Небольшие города очень часто монофункциональны.

Комплекс социально-экологических проблем присущ любой территории, где отмечается концентрация промышленных предприятий и населения. Наиболее ярко он проявляется в условиях города с характерной для него комбинацией достаточно надежных внутренних и внешних связей, потоков населения, pесуpсов, энергии и информации, входящих в городскую черту и перераспределяющихся на территории города между отдельными компонентами городской природно-технической геосистемы и населяющими город людьми.

Состав и напряженность экологических проблем велики и разнообразны в зависимости от следующих обстоятельств:

· Масштаба города – его площади, состава и численности городского населения. Именно эти обстоятельства во многом определяют напряженность транспортных потоков, обеспечивающих горожан всем необходимым, количество личных и общественных автомобилей на его улицах, объемы бытового мусора, выводимого на свалки или перерабатываемого на соответствующих предприятиях.

· Природных условий территории: особенностей климата, включая циркуляционные процессы в атмосфере наличие или отсутствие крупных водных объектов, лесных массивов внутри и по периферии города, условий рельефа. Эти природные обстоятельства расположения городов во многом определяют степень комфортности проживания горожан, энергетические затраты, необходимые для обеспечения необходимого уровня комфорта, условия водоснабжения и рекреации, темпы нейтрализации загрязнений, сбрасываемых в атмосферу и водные источники.

· Характера и масштабов производства и адекватных выпусков и выбросов веществ, загрязняющих атмосферу, водные источники и почвы городской территории. По этим признакам могут быть выделены города промышленные, жизнь которых ориентирована на обслуживание промышленных предприятий, или транспортных узлов. Города административные, в которых сосредоточено управление какими-то территориями и, обычно, учебные заведения, а промышленное производство призвано лишь обеспечить трудоустройство и жизнь горожан. Города, сочетающие в себе оба этих направления деятельности, обычно крупные промышленно-административные центры, обычно приближающимся к миллионному рубежу или переходящему его.

· Особенностей застройки – ее этажности, экспозиции в отношении стран света и главенствующих элементов рельефа. Наблюдаемая сейчас тенденция существенного увеличения этажности застройки в городах России, порой без учета степени надежности и тенденций изменения грунтов оснований фундаментов, увеличения плотности населения, транспортных потоков и всей городской инфраструктуры может в перспективе вызвать дополнительно экологические трудности. Например, при полной возможности оптимальной планировки застройки 202 микрорайона Якутска, есть жилые корпуса, ориентированные таким образом, что во многие квартиры солнечные лучи вообще не попадают.

· Особенностями геоэкологической ситуации, в частности надежности грунтов основания зданий и сооружений.

· Совершенством инженерных сетей и коммуникаций, обеспечивающих снабжение города водой и отводящих канализационные стоки, надежность электроснабжения, связи и получения информации.

· Уровнем культуры горожан, их отношением к городскому хозяйству, детским площадкам и зеленым насаждениям города и пригородным лесам и паркам, газонам и скамейкам, подъездам и стенам домов.

В условиях города, как нигде ярко проявляется техногенная нагрузка на измененную природную среду и человека. Ориентировка городов на обслуживание промышленных предприятий, транспортных и энергетических узлов, иных хозяйственных объектов, привела к значительной перепланировке центральных частей старых городов. В них были уничтожены многочисленные церкви, храмы и памятники, с их инфраструктурой, обычно включавшей в себя также сады и зеленые насаждения.

Расширение городов, концентрация в них производств и населения, диктуют необходимость новых планировочных решений: развитием рельсового, автомобильного и автобусного транспорта. Возросший тpанспоpтный поток потребовал, во многих случаях, изменить направление дорожной сети, увеличить ее пропускную способность, изменить организацию движения и информацию его участников, перевести часть транспортных артерий и пешеходных переходов под землю. Вслед за транспортом, учитывая высокую стоимость земли в городах, под землей началось размещение утилидоров, концентрирующих в себе все канализационно-водопроводное и кабельное хозяйство города, а также гаражей, телефонных станций, складов, торговых точек и крупных торговых центров. Примером может служить обустройство подземного пространства столичных городов.

Длительное время города фоpмиpовались достаточно спонтанно, без научной и планировочной оптимизации производственных, селитебных pекpеационных и буферных (зоны санитарной охраны) теppитоpий. Особенно бурный теppитоpиальный рост городов наступил после второй мировой войны, чему во многом способствовала массовая автомобилизация населения многих стран. В США этот процесс получил определение “расползания городов”. В России наиболее известным примером подобного расширения городской территории является Москва, поглотившая своими кварталами многие села и их земли.

Расползание городов на обширных пpостpанствах порождает множество экологических проблем, важнейшие из которых составляют:

1. Сокращение сельскохозяйственных угодий, земли которых отторгаются районами городской застройки, pекpеационными пpигоpодными паpками и лесными массивами, необходимыми для обеспечения отдыха населения и в качестве буферных зон (санитарной охраны), призванных принять на себя и нейтрализовать какие то загрязнения, поступающие в воздушную среду с производственных объектов, пpедпpиятий теплоэнергетики и транспортных артерий.

2. Интенсификацию использования энергетических pесуpсов, вплоть до их истощения за счет необходимости:

– освещения территории города;

– интенсивной эксплуатации тpанспоpтных средств;

– теплофикации городов в холодный период года;

– использования кондиционеров воздуха;

– эксплуатации многих заводов и др.

3. Ухудшение состояния воздушной среды города сбросом загрязняющих веществ в атмосферу, тpанспоpтом, производственными и теплоэнергетическими объектами а также за счет повышенной запыленности атмосферы. Загрязнение, вызывающее, в сочетании с имеющейся естественной влажностью воздуха и солнечной радиацией, образование в теплое время года высокотоксичного фотохимического смога, а при низких отрицательных темпеpатуpах воздуха морозного тумана, также весьма отрицательно влияющего на состояние верхних дыхательных путей и общего здоровья горожан.

4. Деградация водных pесуpсов вследствие их изъятия для обеспечения нужд города и загрязнения водных объектов через воздушную среду, сбросом неочищенных и недоочищенных сточных вод в водные объекты.

5. Утрата и сокращение мест отдыха, а также зеленых массивов внутри и по пеpифеpии городов в которых осуществляется восстановление атмосферного кислорода, нейтрализация загрязнений, выпадающих из воздуха, а также снижение качества природной основы рекреационных зон и, соответственно, их реабилитирующей роли.

6. Возникновение и воздействие на организм человека электромагнитных полей и излучений, связанных с линиями высоковольтных электpопеpедач, работой передающих радиостанций, pадаpов метеослужбы и других источников электромагнитного излучения.

7. Изменение микpоклиматической обстановки, вызванное тем, что более теплый, в сравнении с пригородной зоной, но загрязненный воздух, формирующийся на городской территорией, образует устойчивый вертикальный воздушный поток. В условиях низких зимних темпеpатуp и атмосферой инверсии, поднявшийся над городом воздух растекается к его пеpифеpии, постепенно охлаждается, опускается к земле и вновь возвращается в гоpод.

8. Осложнение геоэкологических условий развития города, эксплуатации жилых и промышленных зданий, сооружений и инженерных коммуникаций по причине активизации и появления новых, не свойственных данной местности, инженеpно-геологических процессов.

9. Формирование антропогенных зооценозов (крысы, мыши, бродячие собаки и др.).

10. Возникновение и усиление социальной напряженности, проблемы безопасности в городе, являющиеся естественным следствием нескольких традиционных и нетрадиционных причин:

– высокой концентрации населения, практически всегда неоднородного по своим социальным, этническим, религиозным или иным основаниям;

– противостоянием между: состоятельными жителями города и малоимущими гражданами, жаждущими передела собственности насильственным путем, памятуя, как это произошло в революционные годы; постоянными горожанами и сельскими жителями, переселившимися в город, но не имевшими достаточно времени для адаптации к городским условиям жизни;

– массовое появление в городах беженцев из смежных и отдаленных государств, из “горячих точек”, покинувших родные пределы из-за националистических проявлений или иных причин опасности дальнейшего в них пребывания.

11. Осложнение сан.-гигиенической и эпидемиологической обстановки вследствие концентрации людей и снижения иммунитета вследствие воздействия бактериологических и химических загрязнений в воздухе, воде, употребления не всегда экологически чистых продуктах питания. Постоянными “лабораториями, производителями и репродукторами” микробного и вирусного населения являются городские помойки, свалки, поля биологической очистки, откуда вторичные и измененные биологические продукты могут поступать обратно в город. В свою очередь, экологические ниши, освободившиеся от представителей дикой природы, занимают городские животные: одичавшие кошки и бродячие собаки. Стаи последних, при условии инфекции бешенства или генетической агрессивности становятся опасными для жителей, особенно – детского населения города. В некоторых европейских городах появились популяции лисиц.

Все эти нежелательные биогенные составляющие городской среды способствуют переносу и распространению бактерий и вирусов, все более приспосабливающихся к антибиотикам и другим лекарственным препаратам. В результате учащаются и, в условиях общей жилищной и транспортной скученности населения, усиливаются, порой выходя из-под контроля по своим последствиям эпидемии различных заболеваний в том числе – венерических заболеваний и СПИДа. На этом фоне, возникают пригородные зональные и парковые очаги клещевого энцефалита, провоцируются стрептококковые и иные инфекции внутри больниц и родильных домов, происходит адаптация возбудителей к антибиотикам и другим лекарственным препаратам. В социальном плане эпидемиями можно назвать также массовые проявления алкоголизма, и в особенности – наркомании и токсикомании.

Как ни парадоксально звучит, но повышенная комфортность городской жизни и привыкание к ней горожан, в сочетании с “лекарственным давлением” – постоянной пропагандой все новых и новых лекарственных средств, при повышении стоимости квалифицированной медицинской помощи, переходу все большего числа граждан на “самолечение” и использование этих лекарств без врачебных рекомендаций, еще более способствует снижению природных адаптационных возможностей горожан.

Глобальные социально-экологические проблемы

Этот комплекс проблем связан со взаимоот­ношениями общества и окружающей среды, с трудностями преодоления экологического кризиса, который возник на планете из-за разрушительного воздействия людей на при­роду. Дело в том, что природа играет в развитии человечества двоякую роль: (1) как источник ресурсов для производства и (2) как среда обитания людей. К сожалению, всё еще многие недальновидно полагают, что важна именно первая функция – «обслуживать» производство. Но природа едина, и за неосто­рожное хозяйственное вторжение в нее она «мстит» обществу не только истощением ресурсов, но и неизбежным ухудшением условий жизни и здоровья людей. В качестве основных проявлений экологического кризиса чаще всего называют следующие.

♦ Загрязнение воздушного и водного бассейнов Земли, об­разование парникового эффекта, «озоновых дыр», «кислотных дождей», отравленных озер и рек, целых зон экологического бедствия с массовыми заболеваниями людей и т. д. ♦ Глобаль­ные изменения климата, угрожающие в будущем климатичес­кой катастрофой (общее потепление, неустойчивость погоды, засухи, таяние полярных ледниковых шапок, повышение уров­ня Мирового океана, затопление огромных территорий, плодо­родных земель, сокращение урожаев и прочес). ♦ Уничтоже­ние и вымирание лесов, обеднение животного и растительного мира, лавинообразный рост отходов и т. д. ♦ Сокращение пахотных угодий и ухудшение плодородия почв из-за их чрез­мерной эксплуатации, эрозии, отравления, засоления, забола­чивания, опустынивания, поглощения городами и промышлен­ностью.

Так, с середины XX в. на планете уже утрачено около пятой части сельскохозяйственных земель. И этот гибельный процесс продолжается: в последнее время из мирового оборота ежегодно уходят не менее 8,5 млн. га наиболее плодородных земель. Не слу­чайно ученые-почвоведы не без горького юмора выдвинули свой вариант известного сигнала бедствия SOS: вместо «спасите наши души» (англ. save our souls) – «спаситенаши почвы» (англ. save our soils).

Среди путей решения экологических проблем можно выделить следующие четыре. (1) Разработка и осуществление согласован­ной международной программы охраны окружающей среды, включающей, например, такие мероприятия, как: создание фонда для проведения природоохранных мер мирового значения (скажем, по прекращению вырубки тропических лесов, улучше­нию качества питьевой воды и пр.); установление международ­ных экологических стандартов и контроля за состоянием природ­ной среды (с правом инспектирования любой страны); введе­ние международных ограничительных квот (норм) для каждой страны на вредные выбросы в атмосферу (что уже действует в отношении озоноразрушающих газов; причем страны могут про­давать друг другу свои неиспользованные квоты); объявление природной среды достоянием всего человечества и введение в меж­дународную практику принципа «платит загрязняющий» (через «зеленый налог» на вредные выбросы, специальные налоги на пользование Мировым океаном, Антарктидой, околоземным кос­мическим пространством и т. п.).

(2) Создание обоснованного природо­охранного законодательства, в котором должны быть предусмотрены высокая ответственность за его нарушение и действенные стимулы, побуждающие к охране окружающей среды (например, введение специальных «экологических налогов» на применение наиболее «грязных» технологий и, наоборот, налоговых льгот для экологическихпроизводств). (3) Переход к новой, экологичной технологической культуре [рациональные подходы к ис­пользованию природных ресурсов, применение наиболее «чистых» и наименее редких из них, забота о воспроизводстве во­зобновляемых ресурсов, внедрение безотходных (или малоотходных), ресурсо- и природосберегающих технологий, экозащитных систем и т.д.]. (4) Постоянное, полное и правдивое информирование людей о состоянии среды их обитания и фор­мирование экологического мировоззрения в обществе.

Потребность в экологическом сознанииграждан особенно актуальна для России. Такое сознание предполагает не абстрактным «вздохи и восклицания» по поводу «плохой экологии», а конкретную, пусть и маленькую, заботу каждого обокружающей среде. Возьмем автотранспорт. Известно, что он главный отравитель воздуха. В Москве, к примеру, подсчитано: из одной выхлопной трубы в городе за год извергается 1117 кг вредных для человека веществ (для сравнения: в США – только 338 кг). Однако личной и искренней заботы о снижении этой страшной цифры у большин­ства московских автомобилистов, но всей видимости, нет. Это под­тверждает не только их равнодушие к состоянию выхлопа у сво­его «коня», но и то безмятежное спокойствие, с которым иные водители могут подолгу стоять под окнами с работающим вхолос­тую движком. Мысль об отравлении атмосферы, о наносимом ущербе самочувствию окружающих «почему-то» не приходит им в голову. Даже собственных денег, вылетающих вместе с выхлопом в трубу, не жалко (видимо, по-прежнему слишком дешев российский бензин?).

Социальная сфера

Общество состоит из четырех основных сфер: политической, экономической, социальной и духовной. Для каждой из них отведены свои задачи.

Социальная сфера – это совокупность отраслей, предприятий, организаций, непосредственным образом связанных и определяющих образ и уровень жизни людей, их благосостояние, потребление. Социальная сфера охватывает все пространство жизни человека – от условий его труда и быта, здоровья и досуга до социально-классовых и национальных отношений.

Что такое социальная сфера

Существует несколько определений социальной сферы.

Социальная сфера жизни общества представляет собой систему, организованную для удовлетворения материальных и духовных человеческих потребностей.

Она включает в себя:

Образовательные и воспитательные учреждения (детские сады, школы, кружки по интересам, колледжи, университеты);

Организации, занимающиеся медицинским обслуживанием (больницы, госпитали, поликлиники, медицинские центры, лаборатории);

Культурные организации (музеи, дворцы и дома культуры, парки культуры и отдыха, цирки, театры, концертные залы, ботанические сады, галереи);

Спортивные организации (спортивные клубы, футбольные и хоккейные лиги, спортивные школы, секции, центры);

Социальное обеспечение (организации, оказывающие материальную помощь старикам, лицам, лишившимся трудоспособности, матерям-одиночкам, безработным, лицам без определенного места жительства);

Коммунальное обслуживание – ряд служб по хозяйственному обслуживанию района, города, области (водоканал, городской транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, электростанции);

Пассажирский транспорт, связь.

Таким образом, благодаря многочисленным организациям, социальная сфера общественной жизни обеспечивает условия труда и отдыха, заботится о физическом развитии человека, его здоровье, образовании.

Согласно другому подходу, социальная сфера представляет демографические группы населения, отличающиеся между собой по возрасту, полу, личным особенностям. В этом случае социальная сфера общества включает в себя: стариков, детей, подростков, мужчин, трудоспособных граждан, женщин, пенсионеров.

Третье определение универсальное: социальная сфера общества – это поле деятельности людей, объединенных в различные социальные общности. Эти группы различаются между собой уровнем образования, дохода, доступом к власти.

Задачи, цели и основные направления в социальной сфере

Социальная сфера занимается воспитанием и обучением подрастающего поколения, обеспечивает потребности человека в жилье, продуктах питания, одежде, медицинском обслуживании.

Задачи, цели социальной сферы: устройство благоприятных социальных отношений между группами, индивидуумами по поводу их положения, места и роли в обществе, образа и уклада жизни.

Реализация этих целей осуществляется на основе социальной технологии – алгоритмов и процедур осуществления действий социальной практики.

Основным направлением в социальной сфере является создание оптимальных условий жизни для каждого человека, его здоровья, образования, трудовой деятельности и социальной справедливости для всех слоев населения.

Элементы социальной сферы

Социальная сфера имеет сложную структуру, состоит из разнообразных элементов: наций, этносов, классов.

К элементам социальной сферы относятся:

Этническая составляющая. В современности особой общностью является народ;

Территория. Каждая общность людей проживает на определённой территории (страна, город, посёлок);

Классовая составляющая. Неравенство доходов, уровня жизни, разделение труда приводят к появлению классов общества. В современном мире определение «класс» заменено на понятие «социальные группы»;

Экономическая составляющая. Данный элемент основывается на доходах членов общества и регулируется степенью доходов граждан страны;

Профессионально-образовательная составляющая. Различие между людьми проявляется по социально-профессиональному признаку (умственный или физический труд) и по уровню образования (среднее, высшее);

Семейно-брачная составляющая. Одним из институтов социальной сферы является семья, которая основывается на браке, общей бытовой жизни, взаимопомощи, ответственности;

Демографическая составляющая. К демографическому элементу относится:

учёт численности населения;

процентное соотношение полов;

Назначение социальной сферы

Социальная сфера по своему целевому назначению заключается:

в развитии человеческих ресурсов;

обслуживание населения на бытовом, торговом, жилищном и других уровнях;

социальная защита по системе оказания материальной помощи, страхования, обеспечения условий труда и жизни.

Социальная сфера и благосостояние граждан страны

В зависимости от того, на какой ступени развития находится социально-культурная сфера страны, можно получить представление о благосостоянии граждан страны.

Именно в этой области находятся все отрасли, имеющие важное значения для качественной жизнедеятельности людей:

здравоохранение. Важно качество бесплатного медицинского обслуживания и количество бесплатных больниц и клиник по сравнению с платным медицинским обслуживанием;

образование. Здесь имеет значение доступность и уровень бесплатного школьного и высшего образования для всех слоев населения;

социальное обеспечение. Это социальные программы, которые направлены на помощь малоимущим людям или многодетным семьям

культура. Посещение объектов культуры с предметами достояния народа должно быть доступно всем слоям населения. Здесь так же важна защита интеллектуальной собственности деятелей культуры и достойная оплата их труда и творчества;

спорт и физическое воспитание. Главной задачей в этой области является поддержание здоровья и красоты, увеличение продолжительности жизни населения.

Таким образом, если во внутренней политике государства социальная сфера занимает одно из ведущих мест, то можно сказать о процветании населения страны.

Существующие проблемы и функции социальной сферы

Существующие проблемы социальной сферы

Главной проблемой общества является неравенство доходов населения страны.

С развитием общества используются два пути решения данной проблемы, а именно:

предоставление равных возможностей каждому члену общества для обустройства своей жизни;

предоставление определённых благ для обеспечения достойной жизни гражданам страны. Здесь успех зависит от личных стараний и усилий гражданина.

Стоит отметить, что немаловажной проблемой в последние годы стало достижение равноправия мужчин и женщин.

Однако при этом, на женщин ложится двойная нагрузка (работа на предприятии и работа по дому).

Это оборачивается для общества ослаблением семейного уклада, которое заключается в сокращении рождаемости, отсутствии должного контроля родителями за поведением детей.

Функции социальной сферы

Основной функцией социальной сферы является обеспечение воспроизводства жизнедеятельности членов общества.

Являясь самостоятельной подсистемой, социальная сфера взаимодействует с политической, экономической, и духовной областями.

В совокупности все вышеперечисленные подсистемы существуют, как среда для развития и воспроизводства населения страны.

Кроме этого к функциям социальной сферы относятся:

регулирование распределения, потребления и обмена совместного производимого продукта или блага;

обеспечение безопасности граждан страны;

предоставление членам общества минимально необходимых потребностей;

поддержка нетрудоспособных слоёв населения страны;

обеспечение взаимодействия между различными социальными институтами;

формирование и развитие творческих качеств у граждан страны.

Основные статьи расходов в социальной сфере

Основные статьи расходов в социальной сфере это:

социальные программы по защите прав и обеспечения граждан.

Управление социальной сферой

Управление социальной сферой осуществляют институты власти и находящиеся в их ведомствах государственные учреждения.

Объекты, осуществляющие контроль по организации необходимых мер и выполнению социальных программ, которые необходимы для улучшения качества жизни населения страны, подразделяются на региональные, областные или местные учреждения.

К целям социальной деятельности государственных учреждений относятся:

охрана здоровья и жизни населения страны;

обеспечение равных прав на образование и работу для всех граждан страны;

обеспечение населения страны доступным жильем;

пенсионное обеспечение после выхода гражданина на пенсию;

право на самовыражение и творческое развитие.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме “Зарплата и кадры”.

Источники:

http://studopedia.su/10_149043_sotsialno-ekologicheskie-problemi-gorodov.html
http://studopedia.ru/6_36235_globalnie-sotsialno-ekologicheskie-problemi.html
http://www.audit-it.ru/terms/trud/sotsialnaya_sfera.html